Лазейкам — конец. Эксперты — об идее изменить утильсбор на машины из ЕАЭС

Опубликовано автором

Юрист Воропаев: новые правила по утильсбору закроют лазейки для водителей

Минпромторг собирается внести новые корректировки в принцип начисления утильсбора на автомобили. По словам экспертов, это закроет лазейку, позволявшую россиянам выгодно покупать машины в других странах ЕАЭС

Фото: Alexander Chaikin / Shutterstock / FOTODOM

Минпромторг разработал проект нормативного правового акта, который должен изменить правила начисления утилизационного сбора. Нововведение затронет машины, поставляемые в Россию по параллельному импорту через другие страны ЕАЭС (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия). Autonews.ru выяснил, какой будет реформа и к чему она приведет.

Суть предложения

rbc.group

В проекте предлагается внести точечные изменения в постановление правительства «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним».

Если инициативу примут, то расчет «утиля» на машины, ввезенные физлицами для личного пользования через страны ЕАЭС, будет проводиться по единой формуле, разработанной Минпромторгом. Это позволит учитывать разницу между пошлинами, НДС и ставками акцизов в России и других странах ЕАЭС.

Расчет суммы утильсбора (УС) на ввезенный в Россию автомобиль будет осуществляться по формуле:

УС = УСед + Ктп + Кндс + Ка, где

УСед — сумма утильсбора, рассчитанная в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств и прицепов к ним.

Ктп — разница между таможенной пошлиной, указанной в перечне Минпромторга, и таможенной пошлиной, указанной в декларации на товар.

Кндс — разница между налогом на добавленную стоимость (НДС) в России и фактически уплаченным НДС.

Ка — разница между суммой акциза, рассчитанного исходя из мощности двигателя, и уплаченной суммой акциза.

Пока расчет утильсбора по этой формуле осуществляется только при ввозе автомобилей в Россию по таможенной декларации. На машины, оформленные физлицами по таможенно-приходному ордеру (ТПО), это не распространяется. После принятия документа утильсбор будет считаться по формуле в обоих случаях.

Autonews.ru направил запрос в Минпромторг. Опрошенные эксперты, ознакомившись с текстом законопроекта, пришли к выводу, что нововведение приведет к закрытию схемы с уплатой утильсбора по более выгодным ставкам.

Как работала схема

Президент Союза автомобильных дилеров (САД) Вячеслав Жигалов пояснил Autonews.ru, что для добросовестных участников российского авторынка было проблемой использование серыми импортерами множества уловок, в частности различий в начислении таможенных налогов и сборов.

Фото: Irina Mikhailichenko / Shutterstock / FOTODOM

«Таким образом «экономия» достигала внушительных сумм, что и создавало серьезную недобросовестную конкуренцию на рынке. Теперь Минпромторг этой проблемой озаботился», — пояснил Жигалов.

По словам вице-президента Национального автомобильного союза (НАС) Яна Хайцеэра, при ввозе автомобилей из стран ЕАЭС физлицами часто применяется следующая схема:

«Там стоимость автомобилей по документам занижается в два-три раза, после чего они едут в Россию, и частным образом оплачивается утильсбор. Теперь машины, которые привозятся через частные руки, будут внимательно проверяться. Будут доначислять стоимость недостающей суммы, заплаченной в стране ЕАЭС», — пояснил эксперт.

Какими будут последствия

Директор компании CarPoint (крупный поставщик автомобилей, специализирующийся на подборе и доставке из Китая и Кореи) Марат Сахапов пояснил, что нововведение затронет прежде всего автомобили, которые ввозились в Россию через Киргизию.

«Прежде все машины, которые завозились в Киргизию, растаможивались по грузовой таможенной декларации — как для юридических лиц. Платилась определенная таможенная ставка 15% плюс НДС. Дальше машину можно было продавать. Российское правительство сделало так, что при ввозе таких автомобилей нужно доплатить разницу в растаможке, НДС, акцизе и плюс коммерческий утильсбор. При этом сохранилась лазейка в виде ТПО — когда автомобиль завозится на физическое лицо. В этом случае оплачивается совокупный таможенный платеж, либо процент от стоимости. На новые машины до трех лет — 48%. Какое-то время таким образом можно было растаможить автомобиль и заплатить льготный утильсбор внутри России без доплаты, но потом лазейку прикрыли: стали начислять на растаможенные по ТПО машины коммерческий утильсбор», — уточнил Сахапов.

Собеседник Autonews.ru подчеркнул, что нововведение потребовалось, поскольку поток ввоза через Киргизию по данной схеме не прекращается. Из-за этого решили, помимо коммерческого утильсбора, добавить компенсационную формулу, по которой будет учитываться разница в совокупных таможенных платежах России и Киргизии.

«Условно, если в Киргизии за машину нужно заплатить $10 тыс., а в России $15 тыс., эту разницу теперь начислят в утилизационный сбор», — считает собеседник Autonews.ru.

Фото: PlatesMania

По мнению Сахапова, это приведет к уменьшению серого импорта.

«Завозить машин станут меньше, что охладит рынок, люди займут выжидательную позицию, а цены вырастут», — считает он.

Юрист Лев Воропаев считает, что после внесения изменений в закон будут закрыты лазейки, прежде позволявшие обходить оплату утильсбора.

«Это направлено на то, чтобы защитить внутренний рынок России и поддержать отечественного производителя. Однозначно это приведет к удорожанию как ввозимых автомобилей, так и производимых в нашей стране», — считает Воропаев.

О росте цен на машины на фоне возможной корректировки законодательства заявил и вице-президент НАС Антон Шапарин.

«В этом году на базовую китайскую машину утильсбор составляет 900 тыс. руб. плюс растаможка — равно резкое снижение импорта. Мы видим, что в зоне риска находится целый ряд брендов, которые импортируют вбелую, «утиль» им никто не компенсирует. В перспективе они с нашего рынка должны исчезнуть, поскольку становятся совсем неконкурентными по цене. Конкуренция на рынке снизится, а внутренние цены вырастут», — пояснил эксперт.

Ранее мы выяснили, что киргизская схема покупки машин с временной пропиской позволяет экономить от сотен тысяч рублей до миллионов, но чревата серьезными последствиями для водителей.

Читайте также:

  • Все о выгоде и риске «дагестанской» схемы. Как не лишиться денег и машины
  • В России проиндексировали утильсбор. Как это отразится на авторынке
  • Регистрация иномарок в розыске. Юристы — о рисках и предложении МВД
  • Угроза дефицита. Что происходит с поставками иномарок из Китая в Россию